对会计工作具有一定影响和规范作用的法律,制度等彼此有机结合所形成的规范体系,就构成了财务会计规范体系.
什么是财务会计规范?人们在从事任何一项社会实践活动时,其行为都必须遵循一定的规范。财务会计工作也应如此。财务会计规范是涉及财务会计领域的会计法规、会计准则和会计制度的总称。财务会计规范可以有不同的表现形式,如对会计工作有较强规范作用的各种法律、国家的财经法规和制度、会计准则、会计制度、会计职业道德守则等。
所有这些对会计工作具有一定影响和规范作用的法律、法规、准则、制度等彼此有机结合所形成的规范体系,就构成了财务会计规范体系。在财务会计规范体系的各构成要素中,较主要的是会计法律、会计准则、会计制度和财务会计报告条例。
会计法律:会计法律是一种泛称,它泛指所有对会计工作具有规范和约束作用的各种法律。一般来讲,能够作为会计法律的,必须是国家立法机构依法定程序制定和颁布的,具有高度的强制性、规范性和可执行性等特点。
会计法律通常有两种表现形式:
一是单独制定成法,即专门针对会计工作制定一部独立的法律,如我国1985年制定并实施,1993年12月29章日经第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定修正,199年10月31日再次经财第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订的《中华人民共和国会计法》(以务下简称《会计法》)就是一部独立的会计法律。
二是将会计法律规范并入其他相关的经济鑫法律之中,如英国的《公司法》、日本的《商法》和我国的《公司法》、《企业破产法》等经济法律中都包括一些关于会计实务规范的条款。从世界各国会计法律的实践看,采用后一种形式者居多。
《会计法》分为七章五十二条,除了指出立法目的,规定适用范围,对会计工作全国和地方管理的权限划分以及国家统一会计制度的制定外,还对会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、法律责任等方面作了规定,并规定了会计工作应达到的要求。
《会计法》是我国会计工作的根本大法,它在我国法律体系的划分上属于单行法范畴,是一项重要的经济立法。作为国家法律的《会计法》和其他法律一样,具有体现统洽阶级意志和利益的根本特点,同时它还具有专业性、针对性和普遍适用性的具体特点。国家机关、社会团体、企业事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务,都必须遵守《会计法》的各项规定。毫无疑问,企业财务会计的一切工作也必须严格遵守《会计法》的规定。
《会计法》在我国财务会计规范体系中居于较高层次,对所有财务会计事务均具有规范作用我国的会计法律除独立的《会计法》以外,其他经济法律中也有一些有关财务会计规范的条款,比如《公司法》中就设有独立的“公司财务、会计”一章,规定“公司应当依照法律、行政法规和国务院财政主管部门的规定建立本公司的财务、会计制度”;“公司应当在每一个会计年度终了时制作财务报告,并依法经会计师事务所审计”;“有限责任公司应当按照公司章程规定的期限将财务报告送交各股东。
股份有限公司的财务报告应当在召开股东大会的二十日以前置备于本公司,供股东查阅”;“公开发行股票的股份有限公司必须公告其财务会计报告”等。同时,《公司法》中还对公司净利润的分配、股本筹集及公积金、法定公益金的形成和使用等方面的具体财务会计问题作出了明确的规定。又如《税法人《企业破产法》、《经济合同法》,甚至《民事诉讼法》等法律中也涉及一些有关财务会计方面的规定。
这些规定都会对企业财务会计工作产生不同程度的影响,因而均可纳入其他会计法律的范畴。在我国目前经济法规体系尚待健全,有些单行法尚待制定的情况下,相对而言,对企业财务会计工作具有较大影响和规范作用的其他会计法律主要是《公司法》和《税法》。
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